年金というシステムでは、長い年月にわたって保険料の納付を記録しなければなりません。そして記録した情報をきちんと管理するための組織が必要となります。年金制度の企画立案などは厚生労働省が掌握していますが、国民年金や厚生年金事業を管理運営しているのは、社会保険庁が行っています。
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この社会保険庁の地方組織として存在するのが、地方保険事務局とその出先機関である社会保険事務局があります。社会保険事務所では、保険料の徴収、保険給付の支給などに関する事業を行っており、被保険者や受給者にとって色説の窓口となるのがこの社会保険事務所なのです。http://ggyao.usen.com/0004103626/
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1997年にすべての公的年金に共通して用いられる各人の基礎年金番号というものが挿入されています。これは、加入する年金が変わっても公的年金であれば、同一の番号で記録の管理を行えるようにすることを目的としています。
2007年に、日本年金機構法および関連法が成立して、社会保険庁が廃止となりました。いわゆる年金記録問題が起きたために出てきた法案と決定になります。基礎年金番号を導入するにあたり、1,818万件を対象として年金手帳の基礎年金番号への統合を進めていきました。しかし2006年の6月時点でコンピュータに年金願望があるにもかかわらず、基礎年金番号に統合されていない記録がおよそ5,000万件あることが判明しました。
また、過去の紙台帳からコンピュータへの記録の転載が不正確で、納めたと主唱する国民年金保険料の納付記録が、社会保険庁や自治体の持つデータになかったり、給料から天引きされていたはずの厚生年金保険料の納付記録が、社会保険庁のデータにないといった問題も出てきました。
このようなずさんな管理からきた「宙に浮いた年金記録」や「消えた年金記録」の問題のほかに、個人情報の漏えいや非効率的な業務運営等が問題とされ、新たに日本年金機構を説利することになったのです。
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新しくなった制度では、公的年金の財政責任・管理責任は厚生労働大臣が担い、その運営に関する業務を日本年金機構が行います。また、特に悪質な滞納者に対する強制徴収を国税庁に委託するなど、今まで社会保険庁の行ってきた業務を分割も行われます。
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